Навигация
Полезные ссылки

 

Информация об основных ошибках кадастровых инженеров, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета за III квартал 2018 года

29 октября 2018

Управлением Росреестра по Воронежской области совместно с Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области ежеквартально подводятся итоги анализа причин, послуживших основанием для приостановления (отказа), связанных с деятельностью кадастровых инженеров.

По результатам анализа за III квартал 2018 года выявлены типовые ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке документов для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

С учетом поручения Росреестра от 19.12.2017 №19-15010-ВС/17 типовые ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами, классифицируются на 3 группы.

К I группе относятся технические ошибки, ко II  группе − ошибки, связанные с нарушением требований, установленных органом нормативно-правового регулирования, к III группе относятся ошибки, не связанные с деятельностью кадастрового инженера.

Отношение количества заявлений о ГКУ, в том числе по единой процедуре, в ходе рассмотрения которых приняты решения о приостановлении по основаниям допускаемых ошибок к общему количеству составило:

−    I группы – 11 (7 %);

−    II группы − 131 (88 %);

−    I и II группа одновременно – 3 (2 %);

−    III группы – не выявлено.

1. В отчетный период большинство ошибок, относящихся к I группе, связано с описками, опечатками и наличием противоречивых сведений в разделах, в том числе  в графической и текстовой части межевого плана, технического плана и акта обследования. В результате наличия ошибок большинство решений о приостановлении кадастрового учета были связаны с расхождением сведений между характеристиками объектов недвижимости, отраженных в межевом плане, техническом плане, акте обследования и характеристиками, отраженных в прилагаемых документах в части площади, протяженности, наименования и назначения, адреса, вида объекта недвижимости (далее − ОН), кадастровых номеров, кадастрового квартала, категории земель, координатного описания и местоположения границ земельных участков (далее − ЗУ). 

2. В ходе анализа ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевого плана, технического плана и акта обследования установлено следующее: 

2.1. При подготовке межевого плана наибольшее количество ошибок связано с нарушением порядка согласования границ земельных участков (ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). В нарушение п.п. 22, 24, 25 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 (далее – Требования № 921) в состав Приложения часто не включены:

−    копии нотариально удостоверенных доверенностей, копии иных документов подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании;

−    документы, определяющие местоположение границ образуемого ЗУ, использованные кадастровым инженером при проведении кадастровых работ;

−    документы, свидетельствующие о соблюдении порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границы ЗУ.

В разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана отсутствует (приведено не корректно) обоснование изменения площади, конфигурации ЗУ, местоположения уточненных границ ЗУ или не содержится обоснование местоположения уточненных границ ЗУ в связи с наличием реестровой ошибки или отсутствуют предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений, при наличии информации о выявленной реестровой ошибке (п.п. 13, 69, 70 Требований № 921), а форма и количество актов согласования не соответствует п.п. 82, 85 Требований № 921. 

Часто в межевом плане не указаны предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования ЗУ, а также реквизиты документов, устанавливающих такие размеры (п. 52 Требований № 921) или межевой план не обеспечивает считывание и контроль представленных данных (п. 18 Требований № 921).

2.2.Наибольшее количество ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами,  при подготовке технического плана связано с нарушением части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку технический план был подготовлен в отношении помещения или помещений (в том числе жилых), расположенных в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении.

Кроме того, в техническом плане приведены не все необходимые сведения о кадастровом инженере в нарушение п. 26 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (далее – Требования             № 953),  в состав Приложения к Декларации не включены копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на ОН (ЗУ, в пределах которого расположен ОН), а также копии документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя (п. 24 Приложения 4 Требований № 953).

2.3. Ошибки, связанные с подготовкой акта обследования, нарушают п.п. 3, 9 Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861, поскольку в состав Приложения не включены документы, подтверждающие прекращение существования ОН или являющиеся основанием для сноса ОН, при этом в реквизите «Заключение кадастрового инженера» не приведена причина их неиспользования.

3.В данном отчетном периоде выявлены систематические ошибки, которые допустили  19 кадастровых инженеров:

−    в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана отсутствует (приведено не корректно) обоснование изменения площади, конфигурации ЗУ, местоположения уточненных границ ЗУ или не содержится обоснование местоположения уточненных границ ЗУ в связи с наличием реестровой ошибки или отсутствуют предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений, при наличии информации о выявленной реестровой ошибке (п.п. 13, 69, 70 Требований № 921), а форма и количество актов согласования не соответствует п.п. 82, 85 Требований № 921;

−    описки, опечатки и наличие противоречивых сведений в разделах, в том числе  в графической и текстовой части межевого плана, технического плана и акта обследования;

−    в состав Приложения Акта обследования не включены документы, подтверждающие прекращение существования ОН или являющиеся основанием для сноса ОН, при этом в реквизите «Заключение кадастрового инженера» не приведена причина их неиспользования   (п. 3, п. 9 Требований № 861);

−    в состав Приложения ТП, подготовленного в связи с образованием части ОКС, не включен документ на основании которого вносится содержание установленного (устанавливаемого) ограничения (п. 46 Требований № 953);

−    в графической части МП не отображены границы всех смежных ЗУ, сведения ЕГРН о которых подлежат уточнению (п. 73 Требований № 921);

−    XML-схема межевого плана не обеспечивает считывание и контроль представленных данных (п. 18 Требований № 921);

−    в состав Приложения не включены копии нотариально удостоверенных доверенностей, копии иных документов подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании, а также не включены документы, определяющие местоположение границ образуемого ЗУ, использованные кадастровым инженером при проведении кадастровых работ, отсутствуют документы, свидетельствующие о соблюдении порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границы ЗУ (п.п. 22, 24, 25 Требований № 921).

 

Полагаем, что наличие таких ошибок при подготовке технических и межевых планов недопустимо, в связи с чем, предлагаем провести работу с кадастровыми инженерами по исключению таких ошибок в будущем.

Кадастровых инженеров просим учесть настоящую информацию в целях исключения подобных ошибок в будущем.

Другие сообщения
 
02 ноября 2018
В рамках контроля и анализа деятельности территориальных органов Росреестра, выработки мер по ее совершенствованию и в целях организационной и методической помощи Управлению Росреестра по...
 
 
02 ноября 2018
Кадастровая палата по Воронежской области напоминает, что федеральный закон № 340-ФЗ, который ввёл уведомительный...
 
 
02 ноября 2018
15 ноября 2018 года состоится прием граждан в общественной приемной губернатора Воронежской области, который проведет представитель Кадастровой палаты по...
 
 
02 ноября 2018
Кадастровая палата по Воронежской области разъясняет, что при подаче документов на государственный кадастровый учет своего объекта недвижимости не всегда...
 
 
Информация

Погода в Острогожске